商务部等九部门联合发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,旨在通过17项具体措施,全面推动汽车改装、房车露营、传统经典车、维修与保险服务、汽车赛事以及汽车租赁这六大领域的发展。此举标志着中国汽车产业发展模式的重大转变,从依赖新车销量增长转向注重汽车全生命周期服务和后市场价值提升。
当前,中国汽车后市场潜力巨大。全国汽车保有量已超过3.7亿辆,其中车龄超过7年的乘用车占比已过半,这催生了对维修、改装和置换的强劲需求,一个万亿级的市场正在形成。汽车的角色也已超越单纯的交通工具,成为集出行、旅游、社交于一体的生活空间。因此,合规改装、房车露营、大众汽车赛事以及新能源汽车的“三电”服务等新兴业态需求日益增长,汽车产业与文化、旅游、体育、健康等领域的跨界融合不断拓展消费的广度和深度,而完整的汽车工业体系则为后市场的发展提供了坚实的供给基础。
然而,汽车后市场的发展仍面临一些系统性挑战。例如,在改装、传统经典车和房车等领域,标准和制度尚不完善,存在监管的空白地带。新能源汽车的“三电”维修方面,技术和授权并未完全开放,“以换代修”的模式推高了用车成本,同时维修行业的服务标准化程度有待提高。此外,社会资本倾向于投资成熟领域,对新兴业态的投资意愿不强,导致汽车工程、赛事运营、文旅融合等复合型人才短缺。汽车产业与文旅、体育等产业的融合配套不足,跨部门资源共享机制不健全,这些都制约了市场潜力的充分发挥。要弥补汽车后市场全链条的短板,需要围绕全链协同、生态重塑、场景拓展和长效发展这几条主线,将政策优势转化为产业的实际成果,并从四个关键维度着手。
首先,在机制创新方面,需要构建一个全面的行业制度体系,以解决标准缺失和监管模糊的问题。具体而言,应加快成立汽车改装标准分委会,制定分级改装清单,并出台零部件CCC认证的详细规定,以规范改装后的检验和变更登记流程。同时,应建立传统经典车的统一认定规则,在部分试点城市放宽其交易、展览和限时上路限制,并完善相关的修复、鉴定和拍卖机制。对于新能源汽车维修,需要健全相关规范,鼓励车企和电池企业开放维修技术和配件授权,推广“以修代换”的模式。此外,还应细化房车通行和赛事管理的相关规定,实现对六大业态的标准化监管。
其次,在全链协同方面,需要打通供需两端的瓶颈。这需要通过中央与地方联动、产业链上下游贯通,构建制造、服务和消费一体化的链条。在上游,应引导企业研发轻量化房车和合规改装零部件。在中游,要培育维修连锁、改装工坊、赛事运营等经营主体,促进产业集群化发展。在下游,要联动文旅、金融等资源,为车辆全生命周期提供服务。同时,应搭建一个集车型、零部件、维修技术和试点经验于一体的资源库,促进副产品的循环利用。针对房车通行和停车难、改装合规难等具体问题,需要开展专项攻坚,确保全链条顺畅运行。
第三,在产业提质方面,需要完善资本和人才的双重支撑。应创新适用于汽车后市场的“股权+债权+保险”综合投融资模式,对房车制造、汽车租赁、赛事运营等主体提供贷款贴息,并探索车电分离、改装专属保险等新型金融产品。同时,要引导社会资本投向前沿新业态和早期创新项目。在人才培养方面,应搭建跨领域的人才培育联盟,打通高校、职业院校和行业协会的培养通道,覆盖改装技师、维修工程师、赛事裁判、文旅运营、经典车鉴定等各类岗位。
最后,在场景融合方面,需要打造跨界消费的新空间。要抓住汽车从交通工具向生活载体转变的趋势,推动汽车产业与文旅、体育、休闲等领域的深度融合,培育多元化的大众消费新场景。在赛事领域,应构建以国际赛事为引领,职业赛事为支撑,大众体验为普及的多层次赛事体系,培育本土新能源赛事IP,简化赛事审批流程,并打造“跟着赛事去旅行”的融合线路。在传统经典车领域,可举办收藏展、文化节、复古赛事,盘活老车相关的文旅资源。在租赁领域,应推广异地还车、以租代购等多元化模式,并打通二手车流通和出口的全产业链。

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May 13, 2024
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